Los gremios y empresas del departamento del Cauca, reunidos en el Consejo Gremial y Empresarial del Cauca, hicieron un llamado al Ministerio de Agricultura para que modifique el proyecto de decreto reglamentario del artículo 61 del Plan Nacional de Desarrollo – PND, debido a que el articulado actual del decreto pone en riesgo el derecho constitucional a la propiedad privada al dejar en manos de funcionarios de la Agencia Nacional de Tierras procesos de extinción de dominio por incumplimiento de la función social o ecológica, los cuales hoy son atendidos por Jueces de la República.
En un comunicado indican que consideramos que no es procedente que la Agencia Nacional de Tierras, que debe cumplir unas metas de compra y entrega de tierras en el marco de la Reforma Rural Integral, sea la misma entidad que decida la extinción de dominio sobre predios de acuerdo con causales cuya definición y criterios no son claros en el marco normativo propuesto en el borrador de decreto.
De esta forma, la Agencia Nacional de Tierras entraría a actuar como juez y parte en los procesos de extinción de dominio, vulnerando el debido proceso a los propietarios, sobre los cuales, además, recae la carga de la prueba de acuerdo con el texto proyectado en el decreto.
Esto, en la práctica, significará que propietarios de todo el país se enfrentarán a vender de forma obligada, por un precio inferior al avalúo comercial, so pena de perder sus predios sin compensación alguna. Comprendemos la iniciativa del Gobierno Nacional de impulsar el campo colombiano y promover su productividad, especialmente desde el Cauca, departamento con un gran potencial agrícola que no ha sido debidamente aprovechado por falta de infraestructura, asistencia técnica y desarrollo.
La debilidad histórica del Estado en este departamento, que no ha permitido que las condiciones para el desarrollo y la productividad se den, no puede llevar a que los propietarios sean castigados con la extinción del dominio sobre sus predios indica el pronunciamiento.